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中国绝大多数贫困人口生活在西部地区，他们仍旧依靠农业养家糊口。西部地区经济持续发展，中国才有可能继续消除贫困、保持社会稳定、缩小西部地区与沿海地区的差距。
中国畜牧业高速发展，极大地提高了当地畜产品的消费量，高附加值的畜牧业生产为降低西部地区的贫困程度和最终摆脱贫困创造了机会。然而，面对持续的动物疫病的威胁，小农户依旧非常脆弱，这些动物疫病可能会很快毁掉农民的生活。伴随畜牧业生产增长的某些既不安全也不卫生的实际生产做法，显著地提高了人和动物出现健康问题的风险，这将会对已取得的成就所带来的利益构成威胁。为小规模经营者提供技术服务的动物健康推广体系不仅在满足消费者对安全和健康且符合WTO标准的畜产品的需求方面突现必要，而且在支持中国西部地区经济社会持续发展方面也非常重要。
为了响应西部地区扶贫开发计划和支持动物疫病监测、防治和报告体系的改革并使其符合世界贸易组织的标准，加拿大国际开发署和中国农业部同意实施动物健康推广服务项目。动物健康推广服务项目计划于2005年至2010年在西部地区的新疆、甘肃、内蒙古、陕西、四川、重庆和吉林延边州实施。该项目办公地点位于北京，加拿大政府计划在5年内提供约2,000万加元的援助，中国政府将提供相等额度的支持作为配套。 |
