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基层农牧推广人员培训体会

赴加拿大培训学习的个人体会 ...... 代建聪, 甘肃南县草原站
赴加拿大培训学习小结 ...... 李兴福, 甘肃省永昌县农牧局

赴加拿大培训学习的个人体会

    2007年7月21日至9月15日,我有幸参加了中加可持续农业发展项目二期“甘肃省基层技术员推广培训”在加拿大的培训学习。在这期间,主要在加拿大的曼尼托巴和萨斯喀彻温省与推广人员一起工作,学习加拿大在农牧业技术推广方面的先进经验。主要包括参与式培训活动,如田间学校、放牧学校;省、县、乡级农业技术推广和平原农场复兴管理局;有关农业的研究机构和教学机构如食品研究开发中心、农业研究所、农业和农村经济研究所、肉牛研究所、曼尼托巴大学等;还有有关农产品的公司如草产品加工厂、蜂蜜加工厂、牧草种子加工厂、猪场、小型农机具生产厂等;另一个重点是访问农户和社区。包括肉牛饲养户、肉羊饲养户、鹿的饲养户和专营蜜蜂的农户,肉牛拍卖场,乡兽医站等。

一、对加拿大的印象
    加拿大是个自然环境十分美丽的国家,地广人稀,许多地方还是未受人类明显干扰的原始状态。自然资源丰富。尤其是森林资源和水资源极为丰富,其森林几乎覆盖了陆地面积的1/2,内陆河、湖星罗棋布,到处干净整洁。加拿大人少地多,农业劳动力只占全国人口的2%或劳动力总数的4.3%左右,劳动力人均耕地2000多亩。因此加拿大农业机械化程度和劳动生产率极高。加拿大人比较随和友善,易于接近,他们讲礼貌但不拘于繁琐礼节。无论是在加拿大国际发展署(CIDA)项目专家凯文家,还是在道路岔口或宾馆门口,都可以看到人们彬彬有礼和互相谦让。加拿大经济发达,人民生活富裕,实行免费医疗。90%以上的家庭拥有电话、电视机和汽车。60%以上的家庭拥有私人住宅,一部分人同时拥有在湖泊周围的休闲度假别墅。

二、对此次培训的感受和认识
    1、 作为承担此次培训工作的加拿大大草原农田改造管理局(PFRA)和曼尼托巴省农业技术推广机构对此次培训工作相当重视,尤其是具体实施此次培训工作的中加可持续农业发展项目专家凯文(kevin)及其妻子拜福(Bev)、加拿大大草原农田改造管理局(PFRA)工作人员丹恩(Dan)、曼尼托巴省农业技术推广机构已经退休专家福瑞斯(Fraser)及其妻子拜福(Bev)、汉斯(Hans)对此次培训工作认真负责,衔接和安排了大量的观摩点供我们参观访问,并在生活方面给予了最大的帮助和关心。
    2、 加拿大有规模庞大、分布广泛的农业科技研究和推广机构,而且各个机构在农民培训方面有着密切的联系。他们之间通过田间学校、放牧学校、协会等组织和形式紧密地联系在一起,共同承担着加拿大农业科技的研究和推广工作。
    3、 加拿大作为一个农业高度发达的国家和世界粮食生产大国,环保意识和食品安全意识十分强烈,认为环境的破坏是难以恢复的。因此,在加拿大无论是城市还是农村,看不到乱丢垃圾的现象。同时,相关部门对农牧业生产的环节和区域进行土壤、水质的监测,定期监测由于施肥、改变土地利用方式对土壤和水质的影响,而研究机构则针对一些对人体有害的微量元素在作物中的积累进行研究。另外,部分农民已经开始有机产品的注册和生产。对一些土壤贫瘠、有可能引起水土流失的区域,平原农场复兴管理局会采取鼓励政策,补助种子或树苗,引导农民改变传统的耕作方式,经营草地畜牧业或种树。
    4、 加拿大农业技术研究机构进行商业运作,一个产品或一项技术的专利权属于委托的公司或个人,而公司或个人所委托研究的技术难题则是为了产品质量或生产效率的大幅度提高,这样在很大程度上决定了研究直接为生产服务。
    5、 农业技术推广机构开展工作的途径灵活,其工作内容主要是推广示范一些作物品种、技术并进行培训和指导。其推广示范的内容来自于三个方面:一是当地农民的协会。每年年底开会,从中了解当地农民的需要;二是企业。公司生产的产品需要推广,会在中心进行示范;三是研究机构的最新成果。推广的方式一是利用田间学校和放牧学校,通过现场示范,并回答农民提出的一些问题;二是研究和推广机构的一些研究结果以广告的形式发到农民手中;三是如果农民对推广的技术或产品感兴趣,推广机构会派人进行面对面的技术指导。
    6、 加拿大农牧业市场化程度高,像肉牛的拍卖场在曼尼托巴省就有8个,买家到场或通过因特网竞买,减少了中间环节,这样保证了买卖的透明度和公平性,充分保障了农牧民的利益。
    7、 加拿大技术推广示范从学生开始, 有一个4H(HEAD、HEART、HAND、HELTH)项目,鼓励农民的孩子在家长的帮助下养牛或羊,并参加拍卖场组织的比赛和拍卖活动,胜出者予以奖励,从小就培养孩子们的经营意识和动手能力。二是研究机构和推广机构的一些宣传册或杂志一般情况下都是通过在校学生转递给农民,无形当中对学生也是一种科技宣传过程。三是在观摩过程中,正赶上一所中学开学,我们应邀参观了该所学校,除了一应俱全的现代化教学设施外,该校配套了先进的表演厅和室内篮球场。更可贵的是除了正常的文化教育的同时,该校还配备了木工试验车间、缝纫实习车间、烹饪实习车间,从小就培养学生的兴趣和动手能力。
    8、 在加拿大的农业技术推广示范活动中,推广机构和推广人员很重视农民的示范带动作用,具体操作过程是:教会20%的农民,20%的农民再教会和带动剩下80%的农民,这在田间学校和放牧学校都有表现。现场观摩的农民现身说教,回答其他农民提出的问题,体现了“耳听为虚、眼见为实”的大众理念和参与式培训的精神,起到了事半功倍的效果。同时,尤其重视青年农民的技术培训工作,30岁以下的农民,只要提出申请,政府有关部门可以资助其到专业院校参加培训。

三、可以为我所用的推广方法
    1、针对我国人多地少的现状,大力鼓励和扶持农民协会和专业合作社,培育农产品交易市场,尽快促使其成长壮大,使其成为连接政府和农民的纽带,使农业生产真正走上规模化、产业化、市场化的轨道。
    2、在农业技术推广示范方面,一是借鉴加拿大的参与式方法,让农民成为观摩考察的主体,而政府则在组织和示范点的选择培育上下功夫。二是在示范点建设和培育上,参考20/80的示范带动原则,集中精力建设和培育少而精的示范点,然后由示范点的农民给前来观摩考察的农民现身说法,这样会使农业技术推广工作进入一个快车道。
    3、对用于生产各个环节的技术,由业务单位选择有合作意向的农民开展试验示范,搜集完整的数据资料,筛选符合当地条件、具有明显的增产增收效果的技术和品种进行推广,避免不考虑自然和立地条件的一刀切。
    4、在农牧民培训方面,除技术人员授课外,尝试聘请方方面面的农牧业经营能手给培训对象授课,因为有共同语言,可以使授者和听者之间更加便于沟通和理解。加强与农民协会和专业合作社之间的信息交流,在目前情况下,可以采取发放信息征求表等形式,掌握农民在技术方面的真正需求,做到因需施教,有的放矢。
    5、加强与科研院所和大专院校的协作,开展技术引进与交流,使科学研究和科技推广达到最佳结合,促进科研成果尽快转化现实生产力,使科研真正为生产服务。

 

赴加拿大培训学习小结

    受中加可持续农业发展项目甘肃项目办公室的选派,我有幸参加了为期56天的在加拿大举办的基层农牧推广人员培训班。在中加农业技术专家的帮助指导下,顺利完成了此次培训任务,拿到了结业证书。现将本次培训工作总结如下:

一、培训学习的总体情况
    此次培训的一大特点是采用现场参观与访谈讨论相结合的方式。在培训期间,我们参加了加拿大曼尼托巴省农业厅组织的田间学校,曼尼托巴省和萨斯喀彻温省的一些大学、研究机构、农业技术推广机构、农牧场和农产品加工企业,体验了加拿大人的文化生活,认识了许多农技推广人员和农场主,并与他们进行了讨论和访谈,了解了他们的一些农业技术应用研究成果和发展方向及先进的管理方法和农业技术推广方法。重点学习了草原管理、肉牛(羊)养殖育肥、农业机械、免耕技术、农产品及食品加工,农牧业新技术、新品种推广及农民协会的运作方式、农业环境保护、农村能源开发等。获得了大量的信息和知识,掌握了一些先进的管理理念和推广方法,获益匪浅。既开阔了眼界,又增长了知识。特别是在近两个月的培训过程中,我个人的英语口语水平得到很大提高,能够进行简单的语言交流。

二、培训学习的感受
 
   作为一名基层农业技术推广人员,我认真参加了全程培训,主动参与讨论和访谈,对加拿大的农业应用研究和可持续农业技术推广工作有了比较系统的了解和感性认识,主要的感受和认识有以下几个方面:
    (一)文化生活方面的感受
    1加拿大人热情、友善、待人平等、诚信公正。公民的法律意识强,能够自觉遵守法律和社会秩序,如自觉遵守交通规则、购物吃饭自觉排队等。
    2、加拿大人的环保意识强。不论是单位还是公民个人,非常重视环境保护。从修建住房的严格审查监督到垃圾的分类管理,从化肥农药的使用监管到污水处理、废气排放等,不仅政府管理严格,每个公民也都能互相监督,自觉保护环境,没有人乱丢垃圾,每家都要把垃圾分类装袋并拉到就近的垃圾处理场。
    3、加拿大自然条件优势明显。全国领土辽阔,资源丰富,特别是湖泊河流众多,森林草地密布,全国矿产、森林、水产、能源及农业资源十分丰富,大量出口国外。加拿大人少地多,机械化程度高,素有“北美粮仓”之称,一半的农产品出口国外。我们所走访过的农民,每户土地最少的2000多亩,最多的达到4万亩。
    4、加拿大的用人制度好。它的用人原则是凭能力,不是靠关系,靠背景。如果一个有能力的人在职位竞争中未被雇用,他可以向劳工组织申诉,确实证明他有能力,劳工组织有权要求用人单位使用有能力者.

    (二)农业技术推广方面的感受
    1农业技术推广进行广泛合作,方法灵活,推广效果明显。在农业技术推广中加拿大农业部门重视与大学、研究机构、企业、农民协会的合作。每年夏季组织农民参观田间试验小区,品种比较试验(包括作物品种和家畜品种),冬季组织农民在室内讨论,提问题,想办法,提建议,解决生产销售中出现的各种困难和问题,确定下一年的种养计划和作物品种。把各有关方面联合起来,充分发挥各方面优势,避免了各自为政,重复和低效率的推广。
    2、每年开展为期4天左右的放牧学校或田间学校培训。通过发布广告,组织推广人员、农民、企业代表一起培训学习,交流信息和分享知识,这种方法非常有效,得到农民普遍欢迎,眼见为实的感觉很容易被农民所接受。
    3、寻找一个成功的农民去开展推广工作比政府推广人员直接去推广更容易,更有效。因为农民一般不相信政府推广人员,既使他们费尽口舌宣传推广先进农业技术,大多数农民都有一种不信任感,他们更愿意相信自己人(农民)。我们访谈过的有一个成功的农民(马克),他把自己取得成功经验和知识又迅速传播给其他农民,使政府的农业技术推广工作借助成功的农民再去推广,传播新的知识和方法,这样推广的速度就很快,效果也明显,像这样的成功的案例较多。
    4、充分发挥农民协会或董事会的作用,架起了政府与农民,农民与市场之间的桥梁。加拿大的农民协会比较普遍,也是独立的,不受政府的干预。特别是在农业技术推广和基础设施建设中,协会讨论提出计划项目,政府批准后,国家政府提供补助资金,农民协会组织实施,省级政府监督实施,解决了农民的一些实际问题和困难,如电围栏、农业机械的租用、免耕技术推广等。

    (三)政府政策的支持方面的感受
    1加拿大农业应用研究重点关注新品种的安全、健康及环保方面的课题,如对农产品中的镉残留、温室气体排放、磷污染水源等问题,政府拨出大量资金支持该方向的应用研究,以增强农产品出口竞争力和保障民众食品安全和身体健康。
    2、政府高度重视食品安全,立法保障所有农产品必须要有食品营养标签,无此标签者,不得上市销售
    3、政府制定政策支持青年农民创业。凡创业的青年农民个人申请立项,每个项目补助4000加元,并由农业部门支持青年农民开发新的食品并走向市场。这项激励政策很好,它可以鼓励青年农民积极创业,改变现状。

三、回国后的打算
 
   1、积极传播加拿大可持续农业发展方面的先进管理理念和方法,结合正在实施的项目,帮助项目村成立牧民草原管理协会,运用参与式的方法,让农民民主管理,民主决策,促进我县草地畜牧业的可持续发展。
    2、借鉴加拿大的田间学校和放牧学校的成功经验,搞好我县农牧民的培训,以提高培训的实效性。
    3、寻找成功的农牧民,让其现身说法,帮助政府农业技术推广单位推广先进农牧业管理方法和技术,使农业科技推广收到事半功倍的效果。
    4、积极建言献策,以引起上级领导和有关部门的重视,加强对农产品质量及食品安全管理和生态环境保护工作,以保护民众健康,促进农牧业的可持续发展。

 



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