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依据中国和加拿大两国政府之间签定的谅解备忘录，中加动物健康启动项目(CCAHI)由加拿大国际开发署提供资金，由中国农业部国际合作司和畜牧兽医局协调执行。
自1983年以来，加拿大国际开发署援助的双边项目涉及中国畜牧业生产的许多领域，项目经验已经清楚地证明小规模畜牧生产存在着严重的风险，结果将危及动物健康，带来生产损失。除此之外，中国对其畜牧生产种源的健康状况产生了越来越高的关注，尤其是近期疾病的爆发和对食品安全带来的影响，随着中国加入WTO，这种影响越来越突出。畜牧业生产每年12－15％的增长速度和消费者对肉类、奶产品的需求的增加预计还将持续10的时间，畜牧业生产必须为人们提供安全可靠、高质量的肉类产品，而对高效畜牧生产和食品安全最主要的限制因素则是病的问题和错误的动物健康服务手段。
中加动物健康启动项目由中加瘦肉型猪项目和中加奶牛育种综合项目合作实施，项目投入包括技术援助、培训和加方技术援助所需的运转费用和旅行费用，为获得预期项目活动的完成，额外的经费已拨款给两个执行项目。目前中加瘦肉型猪项目（由加拿大农业咨询有限公司执行）和中加奶牛育种综合项目（由先马士联合体公司执行）是在不同的经费来源和合同下运行，这两个加方执行机构将同心协力，合作管理，保证此启动项目的开展。
该工作计划中描述的项目活动是从2002年4月到2004年3月，和当前实施的瘦肉型猪项目和奶牛项目的活动有着紧密的联系。启动项目期间将完成全面的需求分析，取得重点在地理区域上和技术上的成果，为国家农业部和加拿大国际开发署为未来项目的扩展规划提供人力资源储备和新的起点。
启动项目将努力完成两个基本的结果。一个是完成国家动物健康计划，主要为按照世界贸易组织和粮农组织的国际标准规定，完善与国家计划相符合的无特定疫病区建设。第二个领域是建立猪、牛生产的现场动物健康计划。在实现了这三个结果的情况下，项目将把重点放在建立、测试中国兽医服务制度可持续性的有效改革。项目活动仅限于易管理的、技术参数和牛、猪健康计划相关的区域。
在有限的经费和资源下，基线调查、需求分析、诊断实验室、质量控制标准、测试规定、动物健康计划、免疫程序和食品安全等问题将得到最大程度地重视（可行性）。合作性的项目也将得到开展，以建立机构间的联系，并作为政策制定的框架和中国政府未来项目规划的一个基础。这项工作将产生一些短期成效，提供正确的技术参数参考，帮助为未来更复杂、范围更广的规划提供调整意见。由于畜牧生产是成千上万的畜牧生产者赖以生存的主要方式，所以项目也为他们提供面向农村的质量保证战略，以帮助他们能生产出对消费者负责的安全食品。 |
